“三减、两放、两归还”、“欠发达地区”和“低速电动车”是这个八旬老人频频提到的关键词。

9月17-18日，在南京市政府及中国电动汽车百人会共同主办的全球新能源汽车供应链大会上，中国工程院院士郭孔辉发表了题为《因地制宜 推动汽车产业新变革》的主旨演讲，对目前中国汽车产业发展的特点与问题娓娓道来，并针对针不同地区特点对行业提出了不同的建议。

大会期间，第一电动有幸与郭院士进行了深入交流，老人家对西部等欠发达地区的发展密切关注，对垄断全球市场的低速电动车发展现状甚是遗憾，认为应尊重市场，发展绿色国民车，给低速电动车积累经验、改进技术的机会。

中国工程院院士 郭孔辉

郭院士认为，中国经济发展仍不平衡，东部经济很发达、西部欠发达，这两大地区汽车工业发展的特点也大不相同，而且交通需求差异性巨大，导致汽车市场不平衡。

东部发达地区的大城市“车满为患”、广大西部地区却无力消费现代汽车。在计划经济体制向市场经济体制转换的过渡期，容易滋长官僚主义，习惯搞“一刀切”。一直以来，政府长期关注大城市的交通问题和高端电动车的发展，往往忽视了欠发达地区的交通发展。西部欠发达地区地广人稀，罕见车辆，不太可能大量购买国家推进的电动汽车。

从国家层面来看，振兴广大农村经济和高质量脱贫事业需要大量的货物和人员运输量，这种新添的运输量应该尽量是低碳化的，应该是欠发达地区老百姓买得起、用得起、使用方便的，而广受市场欢迎的低速电动汽车是短期内满足这种需求的最佳选择。“尽快放开低速电动车，我觉得意义是非常重大的。”郭院士如是说。

很长一段时间以来，因为购买价格低、使用成本低、使用方便，低速电动车备受广大农村百姓欢迎。但不可否认的是，一些人选择低速电动车更是看中了其不用驾照、不用牌照的监管漏洞。近两年，国家和地区纷纷表态，对低速电动车的发展开始整治，疯狂发展的低速电动车市场受到遏制。

尽管一路发展受到政策“封杀”，但是低速电动车的发展可谓“野火烧不尽、春风吹又生”。

背后的原因当然是低速电动汽车满足了市场的真正需求，而低速电动汽车市场目前被中国垄断，尽管单车成本低利润低，但由于量大，批量生产的话，也会带来可观的利润。

那么高速新能源车降低成本、降低售价后，是否有可能满足低速电动车的市场需求呢？郭院士并不认同。“既要马儿跑，又要马儿不吃草”这是不可能的。高速还是低速的问题，必然与成本先联系。想用做低速车的代价来做所谓的“高速车”，就是质量搞的很差，更容易出事。

如果给低速电动车发展机会，慢慢积累水平、积累经验，会逐渐摆脱“粗制滥造”的标签，将来能做的很可靠，逐渐转而做高速车。毕竟，随着经济发展，市场需求也会随之发展，产品就会逐步进步。

水平不是很高的车，一旦市场需求日益增长，它自然随着市场需求自动发展。市场水平要求高了，产品自然也会不断进步。

对于目前汽车行业发展，郭院士建议应该做到“三减，两放，两归还”。

三减就是减电、减重、减电池、减车辆。现在电动汽车电池量都非常大，甚至上百度。电池减下来车的重量就减下来，重量减下来就会省电。车辆也要减下来，车辆太多“汽车病”就很难解决。车辆怎么减？搞共享化，搞共享公司、共享车，通过共享把汽车的保有量减下来，这要很多政策配套。

两放第一是要放松低速电动汽车的政策，在市场需求迫切的地方合法使用。第二把低速电动汽车的交通管理和服务权限下放给地方。

两归还。一是把市场准入决定权还给市场，第二是把生产哪一种级别性能的产品和投入规模多大的决定权还给企业，这是企业的决定权。